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農業(yè)農村部：今年持續抓好大豆和油料擴種，力爭再擴種一千萬(wàn)畝以上
2023-03-01
2月28日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )，介紹2022年國務(wù)院部門(mén)辦理全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案工作情況。
農業(yè)農村部總經(jīng)濟師、辦公廳主任、新聞發(fā)言人魏百剛在吹風(fēng)會(huì )上介紹，2022年農業(yè)農村部共承辦建議提案1430件，其中建議891件，提案539件，涵蓋了農業(yè)生產(chǎn)、鄉村發(fā)展、鄉村建設、鄉村治理等領(lǐng)域，涉及糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供、耕地保護建設、農業(yè)科技創(chuàng )新、種業(yè)振興、農業(yè)農村綠色發(fā)展、農村改革等多個(gè)方面。
糧食生產(chǎn)逆境奪豐收
糧食安全是“國之大者”，是最基礎、管生存的安全，也是全國人大代表和全國政協(xié)委員關(guān)注度極高的話(huà)題。
魏百剛表示，2022年農業(yè)農村部收到與糧食安全有關(guān)的建議提案236件，主要包括壓實(shí)糧食安全責任，加大糧食生產(chǎn)政策支持，農業(yè)防災減災，農民種田收益等方面。農業(yè)農村部對建議和提案進(jìn)行逐項分析研究，全面認真采納，采取了一系列超強超常的措施，應對災情疫情疊加等挑戰，全力以赴抓好糧食生產(chǎn)。
具體來(lái)看，一是壓緊壓實(shí)黨政同責。經(jīng)國務(wù)院同意，明確各省區市人民政府糧食生產(chǎn)目標任務(wù)，層層壓實(shí)責任，千方百計挖掘糧食生產(chǎn)潛力，全年糧食播種面積達到17.75億畝，比2021年增加1052萬(wàn)畝，超額完成播種面積的任務(wù)。
二是協(xié)調強化政策支持。積極爭取中央財政進(jìn)一步加大糧食生產(chǎn)支持力度，小麥、早秈稻最低收購價(jià)每百斤增加2元，分三次向實(shí)際種糧農民發(fā)放400億元一次性補貼，專(zhuān)門(mén)安排70億元支持冬小麥促弱轉壯，安排100億元支持秋糧抗嚴重高溫干旱。各地黨委政府也加大財政投入，有力調動(dòng)了農民生產(chǎn)積極性。
三是全力以赴抗災減損。去年糧食生產(chǎn)先后經(jīng)歷了北方罕見(jiàn)秋汛、春播和“三夏”時(shí)節疫情多點(diǎn)散發(fā)、夏季南方局部遭遇破紀錄高溫干旱等系列挑戰，農業(yè)農村部與水利、應急、氣象等有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，及早監測預警，及時(shí)制定預案，全力打好防汛抗旱保豐收這場(chǎng)硬仗。
魏百剛指出，2022年糧食生產(chǎn)逆境再奪豐收，產(chǎn)量13731億斤，增產(chǎn)74億斤，再創(chuàng )歷史新高，為經(jīng)濟社會(huì )大局穩定提供了基礎支撐。今年農業(yè)農村部將全力穩面積、提單產(chǎn)、減損失，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上，切實(shí)保障糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給。
持續抓好大豆和油料擴種
“我國大豆油料自給率長(cháng)期偏低，雖然食用大豆完全可以自給，但滿(mǎn)足榨油和飼用豆粕需求主要靠進(jìn)口，這是我們保障糧食和重要農產(chǎn)品穩定安全供給面臨的最突出的結構性問(wèn)題。” 魏百剛說(shuō)。
魏百剛表示，每屆全國人大代表和全國政協(xié)委員都非常關(guān)注大豆油料自給率偏低問(wèn)題，2022年全國人大代表和全國政協(xié)委員從高油高產(chǎn)大豆品種培育，到單產(chǎn)提升，再到政策支持、加工收儲等方面，提出很多很好的措施建議，農業(yè)農村部逐一研究吸收采納。
魏百剛表示，2022年我國啟動(dòng)實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，多管齊下，多油并舉，采取超常規措施，推動(dòng)大豆油料擴種，取得了可考核的明顯成效。
具體來(lái)看，一是大豆擴種成效明顯。農業(yè)農村部在東北地區大力推廣糧豆輪作，擴大凈作大豆面積，在黃淮海、西北、西南和長(cháng)江中下游地區推廣大豆玉米帶狀復合種植1500多萬(wàn)畝，通過(guò)間作套種、高低作物搭配，充分發(fā)揮邊行優(yōu)勢，基本實(shí)現“玉米不減產(chǎn)、增產(chǎn)一季大豆”的目標。全年大豆面積達到1.54億畝，增加了2743萬(wàn)畝，產(chǎn)量首次邁上2000萬(wàn)噸的臺階，自給率一年提升了3個(gè)百分點(diǎn)。
二是擴種油菜取得重要進(jìn)展。充分利用南方冬閑田推廣稻—油、稻—稻—油和旱地油菜等多種模式，擴種油菜390萬(wàn)畝，全年油菜面積達到1.09億畝，面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)實(shí)現三增。經(jīng)過(guò)各方不懈努力，全國油料作物總產(chǎn)量達到3653萬(wàn)噸，食用植物油自給率也提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。
今年農業(yè)農村部將加大工作力度，重點(diǎn)從層層壓實(shí)責任、調動(dòng)農民種豆積極性和大面積提高單產(chǎn)三方面著(zhù)手，持續抓好大豆和油料擴種，力爭再擴種一千萬(wàn)畝以上，食用植物油自給率提高一個(gè)百分點(diǎn)。
其中在調動(dòng)農民種豆積極性方面，農業(yè)農村部會(huì )同有關(guān)部門(mén)多輪協(xié)商，積極爭取加大支持力度，突出大豆生產(chǎn)政策導向，著(zhù)力提高大豆生產(chǎn)者補貼水平，擴大耕地輪作實(shí)施規模，加快組織增加大豆收儲，做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接，推動(dòng)試點(diǎn)縣擴大大豆完全成本和種植收入保險試點(diǎn)覆蓋面，擴大示范推廣帶狀復合種植面積。加大技術(shù)指導的服務(wù)力度，進(jìn)一步提高產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣的獎勵，采取這一系列的措施來(lái)引導發(fā)展大豆生產(chǎn)。
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